纪检监察审计工作简报
第23期
对外经济贸易大学监察处•审计室 2004年9月9日
暑假工作情况
一、2004年招生监察工作总结
根据教育部、市教育纪工委招生工作精神，结合学校实际，我校把招生监察作为党风廉政建设的重点之一，以促进职能部门加强内控制度建设为切入口开展工作。年初将任务层层分解，各相关部门积极行动，通力协助，较好的完成了今年本科招生任务。
（一）2004年本科招生计划及执行计划情况
1、根据2004年国家招生计划，我校在全国31个省、市、自治区计划录取1820人，其中本部1530人，卓越国际学院60人，二学位110人，高职120人。另外，还有少数民族预科班20人（占用2005年招生计划），新疆协作计划预科班10人（占用2006年计划）。
2、7月底，我校本科招生录取工作顺利完成。全校实际录取1810人，其中本科生1578人[包括本部录取高考生1332人、卓越国际学院33人；保送生15人（自主招生），部分外语专业96人（自主招生）；2003年预科班转入本部37人，西藏内地班10人，新疆高中班13人；高职升本42人（自主招生）]，国际贸易二学位60人，海关二学位50人，高职122人。通过高考，录取少数民族预科班20人（占用2005年招生计划），新疆协作计划预科班10人（占用2006年计划）。
3、与招生计划相比，本科生扩招了15人，高职扩招了2人，卓越国际学院的招生计划没有完成，还差27人。经学校招生领导小组研究决定，对于生源特别好的省份，采取顺次扩招的方式保护高分学生，以防止高分学生落榜；对于录取的最后一名是相同分数的，也通过扩招的方式没有让并列名次的考生退档。
以上各类招生均严格执行国家政策，未发现违规问题。
（二）招生监察工作中的主要措施
1、教育培训，提高素质
为保证招生工作顺利开展，我校组织相关人员进行招生业务和廉政教育培训。党委副书记陈建香根据学校反腐败分工要求，召集学工部、研究生部、继续教育学院、高职学院、监察处•审计室五部门相关人员学习廉政建设要求，明确工作规程和纪律，增强招生人员廉政纪律意识，维护招生工作的客观公正性。
2、执行招生监察制度，规范招生监察工作
依据教育部和北京市教育纪工委招生工作要求，结合学校招生实践，2002年我校制订了招生监察章程，2003年制定了招生工作流程、自主招生的试行办法。明确了本科招生的组织机构、基本原则、运行程序、审核权限、录取标准，使招生监察有执法依据。
为进一步提高监察质量，今年学校制定了《对外经济贸易大学招生监察工作暂行办法》，进一步明确了招生监察的组织机构、职责权限、监察事项、工作要求，使监察人员有章可循，依法行事。有了初步的执法依据后，今年我校在招生监察实践中根据现有人员资源尝试了不同的监察模式。在上半年，对自主招收艺术特长生、小语种考生、免试推荐生中选择小语种招生进行了全程监察。从制定相关政策、印刷保管分发试卷、考场监察、集体判卷、集体录入、复核成绩各重点环节均跟踪监察，并由相关责任人填写监察记录表。通过全程跟踪，了解了自主招生的基本程序和工作现状，为今后有的放矢的招生监察、提高监察质量打下基础。在7月份大批量本科招生中，我校实行重点环节抽查监察：复核网上录取名单，核对实际录取数与计划数是否有差异及调整的理由后再签复核意见。监察结果显示我校的本科招生工作已有较为规范、系统的工作制度和流程，实际操作人员能严格履行程序，在判卷、计分、录入等易出差错环节实行了双人复核，保证了较高的准确率。在小语种自主招生中面对上千人的调度安排，主管校领导陈建香副书记，杨言洪、刘金兰、杨春宇、王强、李保元、袁祥等院处领导及招办主任周波亲临现场，从容调度，体现了较好的组织和应变能力。截至目前，未发现本科招生中有违规行为。在小语种提前招生中曾有个别家长因对招生规则的不同理解有投诉，经调查不存在违规问题，已向有关家长做了解释，并提请招生部门在今后的自主招生工作中进一步总结实践经验，完善相关规则。
3、校务公开，接受监督
我校通过多种途径公示招生信息。校园网制作招生专版，及时公示各类招生信息，接受社会监督。由于信息公开，今年招生现场与去年一样，保持了清静的状态。
4、定期沟通，协调行动
为做好招生工作，协调各部门步调，校招生领导工作小组定期召开会议，互通情况，协调措施。学工部主动提前提供招生工作进度表，便于监察人员进点监察；监察处•审计室将监察人员的名单、联系电话及监察人员值班表提供给学工部，便于及时联系。对于特殊情况，校招生领导小组集体讨论决定后由学工部执行，监察处•审计室复核，任何个人不得随意修改招生计划。
5、存在的问题
由于我校招生监察深入实践一线的时间不长（去年、今年开始真正介入），对招生规律认识不深，监察管理还较为粗糙，尚未形成系统规范的监察流程、监察标准，因此监察记录不健全，各类招生的重点监察环节把握不清，尚未达到自主监察。今后要继续深入招生一线，总结经验，把握规律，完善监察程序，提高监察质量，确保学校招生工作的客观公正。
二、经济监察
1、对大学生公寓电梯采购安装工程、采购学生浴室更衣柜等家具、西教学楼改造装修工程、餐饮中心米面供货商、教务处采购无线麦克风设备的招标进行监察，中标金额约750万元。基建处、招标办公室严格按照招标程序主持工作，没有发现违规问题。
2、对体育看台弱电改造工程、图书馆服务器、机柜、磁盘、阵列等设备及其系统安装工程的验收进行监察。参加验收的人员认为这两项工程按照合同的要求，设备全部安装到位，系统运行正常，符合体育部、图书馆的使用要求。验收中提出存在的问题，要求施工方按期整改，直至使用方满意为止。验收通过，验收过程未发现违规问题。
四、信访
暑假期间，我处收到投诉信2件。目前，正在调查之中。
五、审计
1、继续对校内基建工程跟踪审计
参加新教学楼例会8次、东线工程、中水工程、网络中心装修改造工程、南线工程例会7次、大学生公寓例会8次。截至目前为止，正在进行的工程项目有：新教学楼屋顶和其他工程；中水工程；南线工程。东线工程、网络中心装修改造工程已经完成。
2、参加新教学楼所需材料、设备的考察，共计约10次左右。
3、审核新教学楼和大学生公寓工程进度款，截至7月底，累计支付新教学楼工程进度款约2940万元，累计支付大学生公寓工程进度款约642万元。
4、参加新教学楼、体育看台工程开标、评标会11次。
六、法律服务
假期间法律顾问审核11份合同，并到继续教育学院提供法律咨询意见。
