各党总支：
经2004年3月16日校党委常委会讨论通过《对外经济贸易大学2004年党风廉政建设和反腐败工作要点》,现印发给各单位，请贯彻执行，以此推动我校党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
附：对外经济贸易大学2004年党风廉政建设和反腐败工作要点
中共对外经济贸易大学委员会
2004年3月16日
对外经济贸易大学2004年党风廉政建设和反腐败工作要点
为贯彻中纪委三次会议精神和教育部、北京市教育纪工委会议精神，结合我校本年度工作要点，2004年我校党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想统领工作，围绕本科评建和争创党建先进校等中心工作，求真务实，积极探索我校教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的纪检监察工作体系.，为优化办学环境，提供政治保证。
一、健全党委统一领导、党政齐抓共管的领导体制。
根据上级廉政建设工作的要求，校党委决定成立党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设的组织领导。许其立任领导小组组长，陈准民、贾怀勤、陈建香任副组长，组员：王强、安玉华、任明鹤、杜晓、周玉梅、张德义、袁利新、崔玉良、程东信、满文泰、蔡少英。办公室设在纪检监察处•审计室。办公室主任贾怀勤兼任。具体工作职责附后。党委书记和校长是党风廉政建设的第一责任人，将党风廉政建设的责任逐级分解，确保党风廉政建设的责任落实到人，职责清晰，措施到位。
各总支要将党风廉政建设工作和本年度其他工作一起计划、一起部署、一起检查、一起总结，提高部门领导“一岗双责”意识。学校将加强对财务管理、基建工程、后勤管理、物资管理、各类招生等权力集中部门和党风廉政建设牵头单位的检查和监督，尤其对经济安全问题加大防范和查处力度。3月底召开牵头单位会议，布置今年廉政建设任务，4月20日各党风廉政建设牵头单位将简明扼要的廉政建设计划交纪检办公室，6月初纪检办公室检查计划落实情况，11月初各牵头单位向党委汇报廉政建设工作情况。
二、学习监督条例、党纪条例，开展党风廉政教育宣传月活动
在全校党员中组织学习《中国共产党党内监督条例》（试行）、《中国共产党纪律处分条例》、四大纪律八项要求。各级领导干部必须以身作则，率先垂范，增强接受监督的意识，做自觉接受监督的表率；要结合本单位在规范从政、廉洁自律方面存在的突出问题提出1-2个整改措施，推动本部门党内民主建设，强化对权力的制约和监督。
5-6月开展主题为“求真务实，勤政为民”廉政教育宣传月活动，开通纪检监察审计网页，组织一期廉政建设的宣传展版。校纪委5月份组织中层干部参加两个条例的培训讲座，6月份对处级以上党员干部进行两个条例的知识测试。各总支可组织多种宣传教育活动。
三、加强制度建设，修改完善廉政建设制度
本学期学校制定党风廉政建设责任制的配套制度：监督考核和责任追究制度、谈话制度、修改议事规则，落实党内监督职责。此外制定招生监察制度、大额度资金管理制度、校纪委工作制度。
各院系处党政领导参考党内监督条例修改落实“三重一大”制度，要求做到“五明确”：一明确“三重一大”具体内涵，二明确参与决策的范围，三明确集体决策的形式，四明确集体决策的程序，五明确“三重一大”制度执行情况的检查考核和责任追究办法。要按照党风廉政建设基础管理要求落实有关工作。期末总结中要有对党风廉政建设责任制和“三重一大”执行情况的专题论述。
四、落实部门各负其责的廉政建设运行机制
具体的反腐败分工另行发文，廉政建设的重点部门如下：
教育收费、财务公开、招标管理——财务处负责。各单位不得随意自定收费项目，财务处完善相关管理制度，并制定财务公开的具体内容和形式。
基建工程——基建处负责完善基建工程管理和政务公开的制度，重点造价控制。
招生工作——学工部、研究生部、继续教育学院、高职学院负责完善招生程序、健全内控制度、公示招生流程。
后勤管理——后勤管理处负责本部门和各服务中心的党风廉政建设责任制及“三重一大”制度的建设，要求将廉政责任层层分解，明确小机关、多实体与学校的管理运行体系，健全内部控制制度和责任追究制度。
物资管理——资产管理处负责监督设备管理制度的执行，研究适应新形势的公用房管理办法。
办班培训管理——发展规划处负责普查各单位办班情况，检查合作办学的质量和效益，完善管理制度。
五、加强纪委组织协调作用
纪检监察处•审计室加强主动巡视力度，保证每周专人用一天时间巡视各单位，重点：掌握重点经济资源或容易产生腐败的部门“三重一大”制度落实情况、内部控制制度建设情况、群众反映的热点问题。对检查中发现的问题及时发表监察意见，并加强后续检查纠正力度。对查处的问题做到“四不放过”。同时加强部门之间的沟通和协调，主动将监督关口前移。
六、发挥群众参与监督和管理的作用
监察室和校务公开领导小组联合运用校务公开形式加强民主管理和监督，不定期到各单位检查落实情况，通报检查结果。
纪检办公室制定2004年兼职监督员工作计划，组织兼职监督员学习两个条例，收集监督意见，更好发挥兼职党风廉政建设监督员民主监督作用。
七、加强纪检监察干部队伍建设
4月份纪检办公室组织总支纪检委员学习监督条例，进一步发挥总支纪检委员的宣传监督作用。组织纪检监察干部参加教育部业务培训班，保证每年纪检监察审计干部接受一次继续教育培训。每月开展两次业务学习，加强纪检监察审计应用理论研究，更好指导工作实践。
校党委要求各单位结合本部门实际学习监督条例和党纪条例，扎扎实实地开展党风廉政建设和反腐败工作。以廉政建设促本科评建和争创党建先进校工作达标，既要在党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律上从严，又要大力营造有利发展的宽松环境,为办好让人民满意的教育打下坚实基础。
中共对外经济贸易大学委员会
二零零四年三月十六日
附：领导干部遵循的四大纪律八项要求
党风廉政建设领导小组工作职责
主题词：廉政 工作要点
发：校领导、各党总支各职能处室
抄：教育部监察局、北京市教育纪工委
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附件：
中纪委三中全会领导干部四大纪律八项要求
领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。
在党风廉政建设方面，领导干部必须认真执行中央做出的领导干部廉洁自律各项规定，尤其要严格遵守以下要求：⑴要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违；⑵要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；⑶要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；⑷要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；⑸要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；⑹要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；⑺要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；⑻要务实为民，不弄虚作假、与民争利。
党风廉政建设领导小组工作职责
一、学习上级党风廉政建设和反腐败工作要求，结合学校具体情况，制定（审议）学校党风廉政建设和反腐败工作年度计划。
二、研究学校党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题，确定工作重点。
三、审议党风廉政建设和反腐败工作总结。
四、每学期召开1-2次工作会议，纪检办公室负责会务组织和记录工作。
