刘兴源，现年64岁，原任北京市海淀区委党校党委书记。因失职造成500万元经济损失，2001年6月被海淀区人民法院判处有期徒刑1年，缓期1年执行。后被开除党籍。

案情简介

1992年，刘兴源遇到了自己在中学任教时的一个学生宁某，师生二人聊开后，宁某向老师讲起自己在生意场上的不顺，想开个公司挂靠在党校的名下，因为这样可以享受到许多优惠政策。已是党校党委书记、常务副校长的刘兴源看到自己的学生遇到了困难，满口答应帮忙。并认为这也是一项创收的好机会。于是，刘在未与班子其他成员商量，没有开会研究的情况下，为宁某注册公司出具了党校作为上级单位的全套证明，先后成立了超时电子公司、超群经贸公司，法定代表人分别为刘兴源本人和他的儿子。而其中的条件只有一个口头协议，每年由公司上交党校两万元的管理费。为筹措资金，1992年3月，宁某找到刘兴源，要其出面帮助从财政局借款，用于公司开拓业务。刘在公司的借款申请书上出具了党校的证明，并让某单位为借款作了担保，于是超时电子公司先后从区财政局借款250万元，用后按期归还。1992年10月，超时公司又以同样的办法从区财政局借款300万元。直到1999年案发，欠款合计本息达500多万元。而超时公司早在1997年因未申报年检而被工商局注销。当办案人员找到宁某时，发现这笔巨款早被宁某赔光了。

原因分析

关于巨额资金血本无归的原因，刘兴源在检查中说：“作为上级主管单位，我对超时电子公司没有进行任何管理，没有对该公司的人员进行管理，没有进行财务监督，对经营活动也没有参与管理，就是每年收取超时电子公司两万元……我认为是宁某借的钱，我不必过问，他怎么用是自己的事，与党校无关，这是当时的想法。”

“现在认识到，党校是超时电子公司的上级主管，公司没了，党校要负连带还款责任，可当时确实没有意识到这一点，早知道象现在这个结局，我当时肯定要管，要问，也不可能做借款这件事，现在想想，都是我太信任宁某了……我认为这钱他肯定能还上。”

一个区委党校的“一把手”用单位的资信借来巨额资金，让挂靠在党校名下的公司随意使用而不管不问，这对一般人来说也是不可能的，何况是党委书记、常务副校长呢！其中令人不解的问题不少，主要的有三方面：

一是在办公司的过程中刘兴源始终瞒着班子成员。这里既有主管行政的副校长，校办公室主任，也有直接管校办企业的负责人，他们对超时和超群公司一事一无所知。也难怪他们不知道，因为这件事全部是刘兴源一人操作，连党校的章也是他从办公室主任那里要走，自己盖的。为了弥补党校办学经费不足，国家政策规定是可以办三产的，本来是件好事。再说党政机关担保借款，这在1995年9月《担保法》出台之前，还没有明确的说法，不是不可以。这些事都是完全可以拿到班子会上研究的，即使出了问题也不是他一个人的，为什么非要搞得那样神秘呢？而且直到1997年6月刘兴源退休时，他也没有向党组织和新任领导说明所办公司和借款的事情。

二是公司的法人代表是刘兴源本人和他的儿子。让自己做法人代表，他的理由是“自己的名气大”，而对公司的事他却一概不问。当政策规定党政机关主要负责人不能当法人代表时，他又让自己的儿子当，其理由是“不想给别人添麻烦”，而此事他的儿子却一无所知。因为只有党校的正式职工才能做法人代表，为此，他又冒充其他校领导的签字，为儿子办了“转干”手续。这其实是完全没有必要的。正如党校的老师讲的那样：如果真是他自己的儿子在党校办公司，可以堂堂正正的搞，因为刘兴源是老领导，大家也不会有太多的想法，为什么非要冒这个风险呢？

三是对他的学生宁某盲目信任。据了解，宁某在生意场上的名声并不好，税务部门已经把他列入了黑名单，并拒绝为其进行税务登记。就是这样一个人，在刘兴源那里却成了宝贝。难怪一位校领导感叹：“他连我们这些共事多年的老同志都不信了，能不出事吗？”

其实刘兴源的失职不是偶然的，是他自身的一些必然性的因素起了决定作用。刘兴源从首都师范大学毕业后，一直在教育系统工作，无论是在中学任普通教师，还是后来当上了中学校长，直至党校“一把手”，他工作上兢兢业业，大家反映还是不错的。他的课讲得好，许多单位都请他。这种劲头一直保持到区班子换届，在那次换届中，他认为不少能力和水平不如他的人，都担任了区里的某个领导职位，而自认为政绩突出的他却还在原地不动。于是，这以后的不长时间，人们逐渐发现他变了，似乎在用另一种方式补偿着什么。

这时刘兴源的一个突出表现是上班时间打麻将，特别是在1996年以后即将退休的那几年，更是痴迷，单位有什么急事，在麻将桌上一找一个准。“一言堂”的毛病这时也充分显露出来，如他从外地调来4名后勤人员，试用半年后，经考核大家不满意，主管人事的校领导也不同意正式调入，但他不管那一套，亲自给他们办理了调入手续。盖新办公楼使用的建筑单位，由他一人拍板决定，结果，由于质量太差，跑冒滴漏严重，不得不拿出上百万元进行修缮。在他任职期间，党校领导班子没有议事规程，多数校领导提议制订一个，但他却说“不要提这一条一缕的”，结果，再也没人敢提，大事小事只能他一个人说了算。在办公司及借款问题上，刘兴源没有跟任何人打招呼。试想，如果当时他脑子里少一点“老子天下第一”的念头，多一点监督意识，发扬民主征求一下班子其他成员的意见，也绝不会导致如此严重的后果。在公司运营的过程中，刘兴源对公司的业务状况不闻不问，对宁某的资信情况更是一无所知，甚至连公司被工商部门注销的情况都不知道。这不是典型的官僚主义失职渎职又是什么？曾给他带来无数赞誉的党课也变了味，从无偿到有偿到主动谈价、要东西，弄得人家很有看法。刘兴源既不是什么劳模，也不是什么突出贡献的专家，却在退休后享受100%的工资待遇。但正应了古人那句话：福兮，祸之所付。

不少人都说刘兴源犯了一个低级错误，是拿自己的政治生命开玩笑。其实，人在某些时候可能会有同一种表现，皆利令智昏使然。

点评：

一位哲人曾经说过：人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步。愿我们所有的在职领导干部都能走好人生的紧要几步，为自己的人生划上一个圆满的句号。