中央纪委第三次全会明确地提出,以“三个代表”重要思想为指导,必须坚持惩防并举,注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这对于在新形势下,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有重要战略指导意义,是基于对反腐败斗争形势正确判断提出的一项重大决策。
对腐败分子进行严厉惩处,是完全必要的,非如此不足以威慑腐败分子。但是,惩处不是目的,开展反腐败斗争最终是为了消除已经产生的腐败和避免产生新的腐败,以保持党员干部队伍的纯洁性。因此,在坚决惩治腐败、对腐败现象和腐败分子保持高压态势的同时,必须注重预防,注重治本,这是当前反腐败之要策。我们必须正确认识,深刻领会,坚决贯彻执行。
注重预防,就要立足教育。要抓住树立正确的权力观这个关键,增强教育的针对性和有效性。一些领导干部以权谋私、大搞权钱交易,最终堕落成为腐败分子,归根结底是权力观上出了问题。教育,就领导干部这个层面来说,首先要使他们真正明白,权力是谁给的,手中的权力应该为谁谋利;凡滥用权力者,必将受到制裁。从而做到警钟常敲,时时警醒领导干部时刻坚持正确的权力观,时刻不忘权为民所用、利为民所谋、情为民所系的道理。
注重预防,就要健全制度。形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,从制度上保证领导干部的廉洁从政。近年来,建设工程招投标、政府采购、经济责任审计等一系列制度的出台,已为更好防治腐败提供了有利的保障。随着时代的发展,社会的进步,新情况和新问题会不断出现,因此,坚持惩防并举,注重预防,还要注意积极拓宽从源头上防治腐败的领域,不断创新和完善各项制度建设。
注重预防,就要强化监督。没有监督的权力,终究会导致权力失控、决策失误和行为失范导致腐败,这已是不争的事实。因此,必须加强监督。要综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,发挥综合威力,将监督贯彻于权力运行的始终。监督加强了,就可以使我们的党员干部不犯错误或少犯错误。
把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节,发挥惩防结合、综合治理的整体效能,这是一条从源头上惩治和防止腐败的重要途径,我们必须坚定不移地走下去。坚持求真务实的精神和作风,反腐倡廉工作就一定能开创一个新的局面。(中国纪检监察报)
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